3.1.5
Monitorovací vyhláška
Energetický regulační úřad
Ve Sbírce zákonů ČR vyšla vyhláška č. 346/2025 Sb., o předkládání informací pro monitorování v oblasti trhu s elektřinou a s plynem, o způsobu stanovení hodnoty indexu zajištění obchodníka a o poskytování informací o nabídkách dodávek elektřiny nebo plynu porovnávaných srovnávacím nástrojem (monitorovací vyhláška). Vyhláška je účinná od 20. 9. 2025 a 1. 1. 2026.
Důvodem předložení vyhlášky bylo zajištění provedení zákona č. 87/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (dále jen "novela energetického zákona").
Novela energetického zákona zásadním způsobem rozšiřuje povinnost Energetického regulačního úřadu (dále jen "úřad") monitorovat hospodářskou soutěž a trh s energiemi. Novela dále zavádí zcela nový institut indexu zajištění obchodníka a nově též upravuje provoz srovnávacího nástroje v gesci úřadu. Oblasti uvedené právní úpravy jsou na zákonné úrovni promítnuty do nových zmocnění pro vyhlášky vydávané Energetickým regulačním úřadem, konkrétně se jedná o ustanovení § 98a odst. 2 písm. q) až s) energetického zákona. Pro koncepční provázanost všech tří oblastí zvolil úřad cestu jejich sloučení do jedné vyhlášky.
Povinnost úřadu provádět monitoring trhu s energiemi je podrobně specifikována v § 17 odst. 7 písm. j) energetického zákona. Novela energetického zákona oblasti monitoringu značně rozšiřuje a zavádí mimo jiné i rozsáhlejší povinnost úřadu monitorovat stav hospodářské soutěže na maloobchodním trhu s elektřinou a plynem včetně jeho transparentnosti, dále úroveň maloobchodních cen elektřiny a plynu, uplatňované smluvní podmínky včetně omezujících nebo nepřiměřených smluvních podmínek a smluvních pokut, a též nabídky tzv. dynamických a kvazidynamických smluv. Ačkoliv byl již doposud úřad v určité úzké míře povinen tyto jevy monitorovat, chyběla stěžejní povinnost licencovaných subjektů adekvátní informace poskytovat a úřad neměl zmocnění pro stanovení potřebných účinných nástrojů k jejich sběru.
Úřad má na základě zmocnění v § 98a odst. 2 písm. q) energetického zákona určit náležitosti, rozsah, členění, termíny a způsob předkládání informací nezbytných pro monitoring výše uvedených oblastí.
Vyhláška navazuje na novou povinnost držitelů licence předkládat úřadu informace potřebné pro monitorování výše uvedených oblastí a stanovuje povinnost obchodníků s elektřinou nebo plynem a výrobců elektřiny nebo plynu, kteří mají minimálně 1000 odběrných míst zákazníků v postavení spotřebitele nebo podnikající fyzické osoby s ročním odběrem elektřiny do 20 MWh, resp. s roční spotřebou plynu do 63 MWh, předkládat úřadu informace o svém portfoliu odběrných míst za období uplynulého kalendářního pololetí, a to do dvacátého pátého dne druhého kalendářního měsíce následujícího po…
