Ing. Jaroslav Rajlich
Poněkud zjednodušeně řečeno vyznačuje se jednotný vnitřní trh čtyřmi svobodami, to znamená umožněním volného pohybu zboží, služeb,
osob a kapitálu, podporovaným a usměrňovaným institucionálními nástroji s
celoplošnými kompetencemi. Tyto nástroje současně slouží k odstraňování možných
negativních průvodních jevů integrace.
NahoruVolný pohyb osob
V rámci budování jednotného vnitřního trhu byly odstraněny překážky volného pohybu osob. Volný pohyb se původně vztahoval pouze na
zaměstnance hledající práci. V současnosti mají právo volného pohybu také
studenti, důchodci a další osoby, za předpokladu, že mají dostatek prostředků a
že jsou zdravotně pojištěni. Právo volného pohybu dnes zahrnuje možnosti:
-
ucházet se o skutečně nabízené zaměstnání v kterékoliv zemi
EU;
-
pohybovat se za tím účelem volně po zemích členských států;
-
žít, případně usadit se v libovolném z členských států za účelem
výkonu zaměstnání, v souladu s předpisy tohoto státu. Příslušník jednoho státu
může volně nabývat a užívat nemovitý majetek na území jiného členského
státu;
-
zůstat na území jiného členského státu i po ukončení
zaměstnání.
Výrazného pokroku bylo dosaženo i v oblasti vzájemného uznávání
vysokoškolských diplomů. Také zde existovala původně snaha přesného vymezení
kvalifikačních předpokladů pro různé profese. To se ukázalo jako neschůdné.
Proto byla přijata zásada, že každý absolvent vysoké školy, oprávněný vykonávat
svou profesi v mateřské zemi, je k tomu kvalifikován i v ostatních členských
zemích Unie. U ostatních povolání (bez vysokoškolského vzdělání) byla
směrnicemi vymezena požadovaná kvalifikace. To usnadní nalezení práce v jiných
členských zemích. Zbývá dodat, že v roce 1985 podepsalo pět zemí (SRN, Francie
a členské země Beneluxu) tzv. Schengenskou dohodu, která odstranila jakoukoliv
kontrolu osob na vnitřních hranicích. K dohodě se posléze připojily i další
členské země Unie.
NahoruVolný pohyb kapitálu
Volný pohyb kapitálu byl usnadněn řadou opatření, týkajících
se kapitálového trhu (dohled nad bankami, směrnice pro činnost burz cenných
papírů atd.). V roce 1988 bylo rozhodnuto odstranit zbývající překážky volného
pohybu kapitálu a do konce roku 1992 byly postupně liberalizovány toky kapitálu
mezi členskými zeměmi. Jeho restrikce jsou přípustné pouze v přesně vymezených
případech.
Volný pohyb kapitálu má zásadní význam pro fungování tržní
ekonomiky. Veškeré úhrady z transakcí spojených s pohybem zboží, služeb a
výrobních faktorů musejí probíhat bez omezení a ve volně směnitelných měnách.
Kromě toho umožňuje volný pohyb kapitálu rozšíření investičních aktivit za
hranice dané objemem domácích zdrojů.
NahoruVolný pohyb služeb
Také volný pohyb služeb prošel složitým vývojem. Zahrnul nové
oblasti - bankovnictví a pojišťovnictví. Finanční instituce mohou nyní operovat
na celém území EU. Občan kterékoliv členské země může volně přesouvat své
úspory, využívat pojišťovacích služeb a nabývat akcie v rámci Unie. Tím vznikl
silný konkurenční tlak na finanční instituce. Ke značné liberalizaci došlo i
při zadávání veřejných zakázek; ty jsou dnes zpřístupněny všem potenciálním
zájemcům, zatímco ještě v nedávné minulosti byly při jejich zadávání
preferovány subjekty příslušné členské země.
Ve sféře bankovnictví se volný trh služeb opírá o tyto tři
zásady:
